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老项目外迁或成未来趋势

2021-10-26   北京中联广大建设有限公司

污水处理也属于公共服务,虽然污水处理厂在前,城市整体发展在后,但污水处理终归是为城市整体发展服务,要让位于城市整体发展规划。当污水项目从之前的郊区位置变成成熟地段时,一要考虑对周边环境的影响,二要考虑整体的经济平衡。这种情况下,向外搬迁,是最常见的选择。

而因为城市快速发展,一些早前规划的污水处理厂不得已向外搬迁,在很早之前就一直在发生:

比如绿谷工作室曾报道过的我国第一座大型城市污水处理厂——天津纪庄子污水厂(推荐阅读:从纪庄子到津沽:新中国第一个大型污水厂的前世今生),自上世纪70年代末建成后,历经改建、扩建,提标、改造,市场化,后逐渐无法满足城市发展的需要:所在的地理位置已经由当初的城市角落变成了“神地”,同时也经常遭受周围居民投诉的环保投诉,很多人期待着将它拆迁。2012年7月,为更好满足天津市对于生态建设及城市建设发展的有关需求,纪庄子污水处理厂迁建工程在津南区大孙庄破土动工。2019年,项目所处原地块上市交易,最终被孙宏斌的融创中国以20.5亿元摘取。

2014年,武汉市政府常务会原则通过大东湖污水治理“四厂集中”规划方案,武汉市沙湖、二郎庙、落步咀3座污水处理厂决定将被外迁并提档升级。这些污水处理厂兴建之初地处偏僻,随着城市的发展和扩张,是时已位于城市核心区或副中心,厂房与周边环境和景观格格不入;同时,为了满足国家、省政府对武汉污水处理和污染物总量减排的要求,这三座污水厂不得不外迁至北湖地区,与化工区污水集中处理。

同样是在2014年,为加快推进滨江商务区的建设,解决主城区污水处理能力不足问题,温州市决定拆除原日处理规模20万吨的污水处理厂,新建一座设计日处理规模40万吨的全封闭半地埋式污水处理厂,在全面提升温州主城区污水处理能力的同时,充分利用污水处理厂顶部空间,打造一个多功能体育休闲公园,为市民营造一个良好的公共活动空间。2018年6月,中心片污水处理迁建工程建成投运;2020年国庆前夕污水处理厂顶部多功能体育休闲公园正式对外开放,获得社会公众广泛好评。

知情人士认为,从21世纪初的水业市场化改革至今,将近20年,水业市场也已经进入存量时代,第一批特许经营项目有些已经开始到期。这样的背景,加之城市的快速发展,如何进行存量项目升级也是很多地方政府需要面对的难题。随着郊区变成市中心,旧有项目原地升级改造之外,或许整体外迁将成为不少地方政府新的选择,以及行业的发展趋势。

2020年6月,光大水务(淄博)有限公司一分厂的整体搬迁也被加速推进。根据《潇湘晨报》报道,搬迁原因也是因为随着城市发展,很长一段时间以来,污水厂不但让周边居民有所困扰,也拖累了片区的发展,导致片区价值被严重低估。原污水处理厂整体搬迁后,腾出来的地块,以及相邻的纺织分厂地块,将构建出城市新板块的美